明年經(jīng)濟工作定調(diào):穩(wěn)字當頭,六大政策精準發(fā)力
2022年經(jīng)濟工作大方向已經(jīng)明確。
據(jù)新華社報道,中共中央政治局12月6日召開會議,分析研究2022年經(jīng)濟工作。會議強調(diào),明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。
今年以來,我國經(jīng)濟持續(xù)恢復,新動能不斷增強,主要宏觀指標總體上處于合理區(qū)間。前三季度,我國GDP同比增長9.8%,高于6%以上的預期目標,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打下了良好基礎。
但同時,發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加,集中表現(xiàn)在大宗商品價格上漲、企業(yè)成本壓力加大、疫情多地反復等方面。三季度經(jīng)濟增速已經(jīng)由一季度的18.3%和二季度的7.9%回落至4.9%。
中國社科院12月6日發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書:2022年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》預測,2021年中國經(jīng)濟增長8.0%,2022年預計增長5.3%左右。
中國社科院院長謝伏瞻表示,2020年我國在主要國家經(jīng)濟普遍負增長的情況下,實現(xiàn)了2.3%的增速,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增速預計達到8%左右,超過預期目標,經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持領先地位。與此同時,也應看到當前我國經(jīng)濟運行中仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn),需要重點研究和妥善應對。
政治局會議要求,做好明年經(jīng)濟工作,要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
具體來看,此次政治局會議從宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、社會政策六個方面對經(jīng)濟工作進行了部署。
會議要求,宏觀政策要穩(wěn)健有效,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進消費持續(xù)恢復,積極擴大有效投資,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
央行6日發(fā)布消息稱,為支持實體經(jīng)濟發(fā)展,促進綜合融資成本穩(wěn)中有降,決定于2021年12月15日下調(diào)金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調(diào)后,金融機構加權平均存款準備金率為8.4%。
央行表示,此次降準的目的是加強跨周期調(diào)節(jié),優(yōu)化金融機構的資金結構,提升金融服務能力,更好支持實體經(jīng)濟。此次降準共計釋放長期資金約1.2萬億元。
財信證券首席經(jīng)濟學家伍超明告訴第一財經(jīng)記者,降準有利于對沖金融體系短期流動性壓力和支持結構性政策發(fā)力,但并非大水漫灌,利率環(huán)境或總體穩(wěn)定。降準有利于保證市場資金面和利率水平的穩(wěn)定,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境,預計短期內(nèi)資金利率大概率圍繞著政策利率波動。
政治局會議要求,結構政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),提升制造業(yè)核心競爭力,增強供應鏈韌性。要推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對第一財經(jīng)表示,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保證供應鏈穩(wěn)定,這里主要是針對疫情以來全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈不暢以及要維護經(jīng)濟安全的角度出發(fā)的。主要有三層含義:一是要暢通經(jīng)濟循環(huán),加快構建新發(fā)展格局,打通供需、上下游的循環(huán);二是促進提高制造業(yè)核心競爭力,提高經(jīng)濟的供給能力和水平;三是增強供應鏈韌性,維護經(jīng)濟安全。