附：

泰山燃氣集團控股以上子公司

中層干部任職管理辦法

 

第一章  總則

第一條 為加強集團控股以上子公司中層干部的管理，建立科學化、制度化、規(guī)范化的干部選拔和任用機制，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，保證集團公司各項戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和省、市干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本管理辦法。

第二條 中層干部選拔和任用必須堅持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)�、以德為先的原則；

（三）公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）民主集中制的原則；

（五）注重實績、能上能下的原則。

第三條 本管理辦法所指的中層干部，包含各控股子公司任命的總經(jīng)理助理（合資合作公司由股東方委派的除外）和中層正副職、機關(guān)部室高級主管、主管。

 

第二章  任職條件

第四條 中層干部應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)和大局觀念，能夠堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和集團公司黨委的決議決策，認同公司的企業(yè)文化；

（二）具有強烈的事業(yè)心和責任感，樂于奉獻、敢于擔當，全心全意推動企業(yè)發(fā)展；

（三）具有履行崗位職責所需的專業(yè)知識，有較強的業(yè)務(wù)能力和突出的工作業(yè)績；

（四）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和處理復雜問題的能力；

（五）遵紀守法、廉潔從業(yè)、作風正派，團隊意識強、群眾基礎(chǔ)良好；

（六）具備勝任工作的健康身體和良好的心理素質(zhì)。

第五條 中層干部應(yīng)當具備下列任職資格：

（一）初次擔任中層副職的，年齡一般應(yīng)在40周歲以下；

（二）具有大專以上學歷，有持證要求的，需具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)�業(yè)技術(shù)職稱；

（三）新提拔擔任中層副職的，應(yīng)具有集團或各子公司累計3年以上工作經(jīng)驗；

（四）新提拔擔任中層正職的，應(yīng)在副職崗位工作滿3年；

（五）中層干部任職一般應(yīng)逐級提拔，對于特別優(yōu)秀、群眾認可的，在履行考察程序并經(jīng)黨組織研究通過后，可破格提拔。

 

第三章  選任方式及程序

第六條 中層干部的選拔任用，主要采取民主推薦和競爭上崗的方式進行。

第七條 民主推薦方式一般經(jīng)過下列程序：

（一）民主推薦

1、成立干部考察組，擬定考察方案，明確考察對象標準和條件；

2、召開民主推薦會議，通過會議投票和個別談話推薦的方式推薦人選；

3、對推薦結(jié)果進行統(tǒng)計、匯總和分析，召開黨組織會議，集體研究確定考察對象。

（二）組織考察

1、發(fā)布干部考察公告，在一定范圍內(nèi)對考察對象情況進行公示，公示日期一般不少于3個工作日；

2、考察組對考察對象進行考察，全面了解其工作業(yè)績、素質(zhì)能力和廉潔從業(yè)等方面情況。具體包括：

（1）召開民主測評會議，在一定范圍內(nèi)對考察對象進行民主測評；

（2）個別談話，充分聽取知情人意見，廣泛了解考察對象情況。談話范圍一般包括所在部門分管領(lǐng)導、部門領(lǐng)導和職工代表；

（3）所在公司黨組織或紀檢部門出具對考察對象的廉政鑒定意見；

（4）對考察對象人事檔案進行審查，重點核實“三齡一歷”和有無影響任職的問題；

3、考察組結(jié)合組織考察情況及考察對象現(xiàn)實表現(xiàn)，對考察對象做出評價，形成干部考察材料；

4、考察組將考察情況向所在公司黨組織進行匯報。

（三）醞釀

中層干部任職在提交黨組織研究討論前，應(yīng)先聽取所在部門負責人及分管領(lǐng)導意見，并將溝通醞釀情況向黨組織主要領(lǐng)導匯報，經(jīng)溝通交換意見后，方可提交黨組織開會研究討論。

（四）討論決定

公司黨組織討論決定中層干部任職，必須有三分之二以上的成員到會。與會人員應(yīng)充分討論，并對擬任人選逐個發(fā)表意見，明確表明同意、不同意，對意見分歧較大或有重大問題不清楚的暫緩表決。表決結(jié)果以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成最終任職決定。

（五）任前公示

公司黨組織討論決定后，在下發(fā)正式任職通知前，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)公進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當真實準確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日，公示期從張貼公示通知的第二天算起，第二天為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日算起。

（六）任職

1、根據(jù)黨組織決定印發(fā)干部任職文件，任職時間自文件下發(fā)之日開始計算；各公司履行完干部任職工作程序后，在正式印發(fā)任職通知前，需按照《泰山燃氣集團黨委關(guān)于控股以上子公司中層任職備案暫行辦法》的通知要求，將任職人員報集團公司黨委備案。

2、新任職人員均實行試用期制度，試用期為一年；試用期滿后，任職人員提交述職報告，由公司進行考核并召開黨組織會議研究討論，對符合轉(zhuǎn)正條件的，辦理正式任職手續(xù)；

3、安排專人對擬任職人員進行任前談話，宣布任職決定；

4、將干部考察材料、任職文件等資料分類歸檔。

第八條 競爭上崗方式一般經(jīng)過下列程序：

（一）制定并公布方案

制定競爭上崗實施方案，在公司內(nèi)部通過適當方式進行公布。內(nèi)容包括：競爭上崗職位、任職條件、競爭上崗程序和辦法、時間安排等相關(guān)信息。

（二）報名和資格審查

擬參加競爭上崗人員按照要求填寫相關(guān)申請表格并提交各類證書和證明材料；公司人力部門按照方案要求對報名人員進行資格審查，匯總形成最終人員名單，報公司競爭上崗領(lǐng)導小組研究通過后，在公司內(nèi)部進行張貼公示。

（三）組織筆試或面試

按照競崗方案要求和公司具體安排，提前印制試題和準備面試題目，組織競崗人員進行筆試或面試。面試環(huán)節(jié)應(yīng)當現(xiàn)場打分，對于競爭上崗涉及人員和職位較多的，原則上應(yīng)當安排工會和職工代表參加，全程進行監(jiān)督。

（四）確定考察對象

匯總筆試和面試成績，依據(jù)分數(shù)高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象。比例一般由各公司自行研究確定，并在競爭上崗方案中予以說明。

（五）組織考察（以下流程同民主推薦）

（六）醞釀

（七）討論決定

（八）任前公示

（九）任職

 

第四章  考核評價

第九條 各公司對中層干部的考核與獎懲應(yīng)遵循客觀公正、注重實績、激勵與約束相結(jié)合的原則，采取定量考核與定性評價相結(jié)合的方式�？己朔譃槟甓葮I(yè)績考核和民主測評兩種方式。 

第十條 年度業(yè)績考核一般在本年末或次年初進行，主要針對中層干部履職盡責情況、承擔本部門年度考核指標完成情況進行考核，具體考核標準和要求結(jié)合公司與部門簽訂的年度經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行。

第十一條 民主測評方式主要考察中層干部在德能勤績廉方面的表現(xiàn)，重點突出考核干部的政治素質(zhì)、執(zhí)行能力和廉潔從業(yè)情況。公司對中層干部的民主測評一般結(jié)合集團公司黨委對各公司落實全面從嚴治黨責任和領(lǐng)導班子考核進行，主要采用發(fā)放測評表和個別談話的方式。

第十二條 中層干部年度業(yè)績考核不合格或者民主測評不稱職票超過三分之一的，應(yīng)當由部門負責人或分管領(lǐng)導進行誡勉談話，本人提出改進計劃和具體措施。如果改進效果不明顯，仍未達到公司要求的，應(yīng)當免職或降職使用。

 

第五章  培養(yǎng)與交流

第十三條 各公司應(yīng)加強對中層干部的教育培養(yǎng)和實踐鍛煉，著力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立健全容錯免責機制，給能干事、想干事的干部搭建成長平臺，激發(fā)干部活力。

第十四條 對于年輕中層干部，要立足成長階段，結(jié)合專業(yè)素養(yǎng)、知識儲備和優(yōu)勢特長，實施分類培養(yǎng)，采取專業(yè)進修、多崗位歷練、導師“一對一”幫帶等方式，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平，積累實踐工作經(jīng)驗。

第十五條 各公司要嚴格按照《泰山燃氣集團重點崗位輪崗進一步加強崗位廉政風險防控暫行辦法》的通知要求，對本公司中層干部進行定期輪崗交流，在提升干部綜合能力的同時，有效防范廉政風險。

 

第六章  監(jiān)  督

第十六條 各公司要建立全方位、全過程的干部監(jiān)督約束體系，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉、注重預防。

第十七條 各公司要采取自我約束、制度約束、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加強對中層干部的監(jiān)督管理。特別是針對風險崗位，重點強化制度約束、黨內(nèi)監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督。

第十八條 各公司要依據(jù)《領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)行落實中層干部個人重大事項請示、報告制度，按照干部管理權(quán)限請示報告相關(guān)事項。

第十九條 各公司對中層干部實行函詢回復、誡勉談話制度，對信訪、舉報及通過其他渠道反映干部問題的，應(yīng)當采取函詢回復、誡勉談話等形式，及時給予告誡提醒。

 

第七章  附  則

第二十條 本管理辦法由集團公司人力資源部制定并負責解釋。

第二十一條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。

1、   通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1：

民主推薦提拔擔任      人選表

 

                      年  月  日

 

 

注：推薦人選需附加條件的，由各公司自行備注。

 

3、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2：

 

    同志民主推薦情況匯總表

 

日期：2021年  月   日

 

填表人：                            審核人：

 

年  月  日                           年  月  日

 

 

附表3：

干部考察預告

 

根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在民主推薦和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)XX公司黨總支（支部）研究，擬確定XX同志作為考察對象，為了增加干部考察工作的透明度，提高干部考察的準確程度，接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)予以公告。

XX，性別，民族，XXXX年X月出生，XXXX年X月參加工作，政治面貌，學歷，現(xiàn)任職務(wù)。

如對該同志有不同意見或發(fā)現(xiàn)其有跑官要官、拉票等違反組織人事紀律的行為，請于X月X日前向公司干部考察組反映。反映問題應(yīng)實事求是，電話信函應(yīng)告知真實姓名，同時請大家對考察組的工作進行監(jiān)督。

考察組聯(lián)系電話：XX；郵箱：XX

值班時間：上午8：30—12：00；下午2：00—6：00

接訪地點：XXXX

 

XX有限公司干部考察組

2021年X月X日

 

 

附表4：

干部考察民主測評表

                                                                                   年  月  日

姓名	現(xiàn)任職務(wù)	德	能	勤	績	廉	綜合評價	使用建議
		優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	優(yōu)    秀（  ） 稱    職（  ） 基本稱職（  ） 不稱職 （  ）	提拔（  ） 重用（  ） 留用（  ） 降職 （  ）

其他要反映的問題：

 

附表5：

 

廉政鑒定

 

XXX，性別，XXXX年X月生，民族，政治面貌，學歷，現(xiàn)任職務(wù)。

經(jīng)落實，至目前未發(fā)現(xiàn)該同志存在違規(guī)違紀問題。

 

 

                   中共XX有限公司支部委員會

                         2021年X月X日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表6：

XXX同志考察材料

 

一、思想政治素質(zhì)

包括學習中國特色社會主義理論體系，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略以及在關(guān)鍵時刻和重大事件中的表現(xiàn)，準確反映出干部的理想信念、政治品格、道德修養(yǎng)、黨風廉政等方面情況。

二、能力素質(zhì)和工作實績

根據(jù)崗位職責，注重描述人選的工作思路、組織領(lǐng)導能力、履行管黨治黨主體責任等情況。

三、個性特征

主要描述人選的工作風格、聯(lián)系群眾、性格特征、興趣愛好等方面的情況。

四、不足之處

描述要具體準確，不要用模棱兩可、含義不確切的語言。

 

 

 

 

 

 

 

附表7：

干部任前公示

 

為進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)XX公司支委會研究，現(xiàn)對XX同志進行任前公示。

XX，性別，民族，XXXX年X月出生，XXXX年X月參加工作，政治面貌，學歷，現(xiàn)任職務(wù)。

如對該同志有不同意見，認為在德、廉方面有不良反映，或發(fā)現(xiàn)其有跑官要官、拉票等違反組織人事紀律的行為，以及有其他需要反映的問題，請在公示期內(nèi)向公司干部考察組反映。反映問題應(yīng)實事求是，電話信函應(yīng)告知真實姓名，同時請大家對考察組的工作進行監(jiān)督。

公示期限：2021年X月X日-X月X日

接訪時間：上午8：30—12：00；下午2：00—6：00

接訪地點：XX

舉報聯(lián)系方式：XXX；郵箱:XXX

 

XX有限公司干部考察組

2021年X月X日