泰山燃氣集團安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動

                                        三季度情況通報

各公司、機關(guān)各部室：

按照集團公司2024年度安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合安全生產(chǎn)工作需要，集團公司組織相關(guān)人員對各公司三季度安全生產(chǎn)情況進行了督導檢查。檢查緊緊圍繞上級部門下發(fā)的《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）的通知》、《城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項治理實施方案》和集團公司制定的《關(guān)于開展燃氣安全專項檢查的通知》要求，對各控股公司外包隊伍閉環(huán)管理，防止第三方施工破壞采取措施，燃氣管網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施警示標志標識設(shè)立情況，全員安全教育培訓情況、晨會制度、部門級、公司級安全生產(chǎn)專題會的落實情況，各級安全檢查的隱患和自查隱患建立臺賬、分類分級管理情況，車輛管理等七個方面情況進行了重點督導檢查，現(xiàn)將檢查和考核情況通報如下：

一、上級安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

二季度，集團公司系統(tǒng)內(nèi)各公司迎接省、市級安全檢查組及燃氣專班安全檢查 43次，發(fā)現(xiàn)安全隱患（一般隱患）118項，已全部整改完畢；三季度，集團公司系統(tǒng)內(nèi)迎接省、市級安全檢查組及燃氣專班安全檢查 50次，發(fā)現(xiàn)安全隱患（一般隱患）227項，222項隱患已整改完畢， 5項隱患尚在整改中，相關(guān)公司已制定方案并落實安全措施，確保安全隱患安全可控。

二、三季度集團安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）泰山港華公司

1、安全教育培訓

1.1外包隊伍工作許可及危險作業(yè)培訓試題未填寫時間；

1.2安全教育培訓記錄培訓類型、教育方式未作標明，附表未寫明時間、地點；

2、會議落實情況

港華值班室（道朗門站）7月份每日安全晨會內(nèi)容記錄表記錄人員未填寫；

3、隱患排查治理情況

工程部隱患排查治理整改臺賬隱患未作分級管理；

4、現(xiàn)場施工管理情況

4.1泰山大街罐頭廠宿舍部分施工現(xiàn)場未設(shè)安全警戒區(qū)域；

4.2高處作業(yè)施工許可證授權(quán)人未簽字；

4.3臨時用電部分電纜破損、電源插座損壞；

4.4魁盛居燃氣管道打磨現(xiàn)場未設(shè)安全警戒區(qū)域，周圍存在交叉施工；

4.5魁盛居臨時用電電纜相互纏繞，現(xiàn)場混亂。

5、建議

建議增加泰山大街及其他燃氣管線標識、標志的密度，重點點位突出標志標識的可視性。

（二）肥城泰燃

1、業(yè)務(wù)外包管理

未有承包商隊伍施工操作規(guī)程；

2、安全教育培訓

2.1安全教育培訓計劃無主要負責人簽發(fā)，無三級教育培訓計劃；

2.2安全生產(chǎn)培訓簽到表無授課培訓人、無具體時間，考核未作綜合效果評價；

2.3管網(wǎng)部對第三方施工監(jiān)護人員培訓不到位；

3、危險作業(yè)

3.1高處作業(yè)許可證施工負責人未簽字、風險未辨識；

3.2燃氣管線第三方施工無第三方監(jiān)護記錄；

4、隱患排查治理

4.1  7月份部分現(xiàn)場檢查記錄表復查時間、負責人未簽字；

4.2燃氣規(guī)程檢查表檢查情況設(shè)置不合理，存在缺項；

5、應(yīng)急演練

6月份燃氣泄漏專項應(yīng)急演練無總結(jié)。

（三）東平泰燃公司

1、業(yè)務(wù)外包管理

承包商施工人員安全培訓考試部分未打分，未建立考核臺賬、無培訓考核評價；

2、安全教育培訓

部分安全教育培訓記錄表培訓類型未標明，無考核無評價；

3、危險作業(yè)

3.1臨時用電、高處作業(yè)許可證等票證安全教育人、技術(shù)交底人、時間等未填全；

3.2第三方施工監(jiān)護部分無燃氣管道安全保護協(xié)議或無燃氣管道保護方案；

4、車輛管理

車輛管理維護保養(yǎng)記錄更新不及時；

5、現(xiàn)場管理

平湖路燃氣管道部分警示樁損壞，無方向指示。

（四）岱東泰燃

1、業(yè)務(wù)外包管理

1.1外包施工合同、安全管理協(xié)議簽訂時間承包范圍未填寫；

1.2承包商隊伍特種作業(yè)證書未建立臺賬；

1.3未有承包商單位操作規(guī)程；

1.4承包商人員培訓未有培訓照片印證；

1.5承包商安全培訓考試試卷未有時間、成績單、未進行綜合評價；

2、危險作業(yè)

2.1危險作業(yè)（動火作業(yè)票）內(nèi)容填寫不完善；

2.2未見燃氣管線第三方施工現(xiàn)場監(jiān)護記錄；

3、會議落實情況

部分晨會記錄未填寫會議地點、記錄人等信息；

4、安全教育培訓

2024年安全教育培訓計劃未有新員工、調(diào)崗人員的三級安全教育培訓計劃；

5、隱患排查治理情況

5.1  9月份隱患排查臺賬驗收人未填寫；

5.2 上級隱患排查臺賬更新不及時。

（五）道朗輸配分公司

1、安全教育培訓

1.1 2024年安全生產(chǎn)教育培訓計劃無重大隱患判定標準、三級教育培訓計劃；

1.2特種設(shè)備安全教育培訓記錄表人員、教育方式填寫不全；

2、隱患排查治理

上級安全檢查隱患臺賬建立不及時；

3、應(yīng)急演練

部門級應(yīng)急演練未附照片；

4、現(xiàn)場管理

4.1  8月份值班記錄接班人、內(nèi)容、接班意見等信息未填；

4.2 站區(qū)放空管無導向標識；

5、建議

建議對站區(qū)老化嚴重的警示標識、導向標進行更新。

（六）斯菲克公司

1、安全教育培訓情況

1.1  6月份外包隊伍安全教育培訓記錄表部門內(nèi)容與實際不符，部分信息填寫不全；

1.2  2024年安全教育培訓計劃無學時、無授課人，無新進員工、調(diào)崗員工三級教育培訓計劃；

1.3 復崗人員未進行部門級、班組級安全教育培訓記錄；

1.4 安全教育培訓考核試卷打分不規(guī)范、部分試卷未填寫時間、無綜合評級記錄；

1.5  2024年員工安全教育培訓檔案培訓內(nèi)容無簽字確認；

2、安全會議落實情況

三季度安全晨會記錄部分施工人員未簽字；

3、安全隱患排查治理情況

2024年安全生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查臺賬無復查人、復查情況，無風險分級；

4、車輛管理情況

車輛管理無維護保養(yǎng)、安全檢查記錄臺賬、記錄。

（七）綠能公司

1、安全教育培訓

1.1  2024年度安全教育培訓計劃無培訓學時、無授課人，無重大隱患判定標準學習計劃和無新員工、調(diào)崗員工的三級教育培訓計劃；

1.2 開工第一課、消防安全培訓、三級安全教育培訓學習記錄培訓評價未填寫、人員未簽字，記錄卡填寫不全；

1.3  2024年度三級安全教育考試試題未打分、未進行評價；

2、會議落實情況

部門晨會記錄不規(guī)范、信息填寫不全；

3、危險作業(yè)

3.1吊裝作業(yè)安全許可證作業(yè)等級未區(qū)分確認；

3.2危險作業(yè)（高處作業(yè)）審批手續(xù)填寫不全；

4、隱患排查情況

4.1公司級隱患排查治理臺賬整改人、審核人未簽字；

4.2公司級隱患檢查記錄負責人未簽字，未進行整改回復；

5、消防安全管理

5.1庫房旁滅火器巡檢記錄8、9月份未填寫；

5.2庫房門口消防箱滅火器存放不規(guī)范，存放數(shù)量不足；

6、生產(chǎn)運行車間安全管理

6.1防腐車間設(shè)備操作規(guī)程未上墻；

6.2防腐車間電源開關(guān)面板損壞，設(shè)備維護保養(yǎng)不及時、銹蝕嚴重；

6.3防腐車間用電不規(guī)范、警示標識缺失，配電柜未落實上鎖管理；

6.4防腐車間物品擺放雜亂，鋼渣未及時清理，造成作業(yè)現(xiàn)場積累嚴重的；

7、車輛管理情況

車輛安全管理無維護保養(yǎng)、安全檢查記錄。

（八）泰港公司

1、業(yè)務(wù)外包管理

1.1 對巡線人員安全培訓無照片，考核試卷無扣分項；

1.2  2024年每日巡查記錄部分填寫不全，巡線有臺賬，無檢查記錄，無復查記錄；

2、危險作業(yè)

有限空間作業(yè)許可證作業(yè)方案未作審批確認；

3、安全教育教育培訓

3.1安全生產(chǎn)教育培訓計劃無新員工、調(diào)崗人員三級教育培訓計劃；

3.2未對第三方施工監(jiān)護人員進行培訓；

4、安全會議落實情況

三季度晨會內(nèi)容存在應(yīng)付的現(xiàn)象，需結(jié)合實際開展晨會；

5、安全隱患排查情況

5.1泰港公司公司級安全檢查記錄，無整改、無復查、無臺賬；

5.2管長巡檢記錄無巡查時間，部分內(nèi)容填寫不全；

5.3雙重預(yù)防機制綜合性排查、日常排查記錄填寫不及時；

6、現(xiàn)場管理

6.1吉山橋閥室放散管根部、陰極保護樁銹蝕嚴重；

6.2吉山橋閥室周邊燃氣警示標識警示牌無方向指示；

7、車輛管理情況

車輛安全管理不規(guī)范，無維護保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄。

三、安全管理情況總結(jié)

通過此次對七項重點安全生產(chǎn)工作的督導檢查，各公司在安全管理上取得了一定成效，安全形勢總體可控，但也暴露出各公司在安全管理重視程度、工作力度以及措施辦法等方面參差不齊，仍然存在一些問題和隱患，有的問題還比較嚴重，需要引起高度重視。

（一）取得的成效

1、外包隊伍閉環(huán)管理更加規(guī)范，從資質(zhì)審核到施工過程監(jiān)控再到項目驗收，全流程管理確保了外包工程的質(zhì)量和安全。

2、在防止第三方施工破壞方面，建立了有效的溝通協(xié)調(diào)機制，制定了燃氣管道保護方案和協(xié)議，警示標志設(shè)置更加完善，現(xiàn)場監(jiān)護力度加大，降低了施工破壞燃氣管道的風險。

3、燃氣管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施警示標志標識清晰醒目，提高了公眾對燃氣設(shè)施的認知和保護意識。

4、全員安全教育培訓計劃得到較好執(zhí)行，員工的安全知識和應(yīng)急處置能力得到提升。

5、晨會制度成為日常工作的重要環(huán)節(jié)，為員工提供了安全提醒和工作指導，部門級和公司級安全生產(chǎn)專題會定期召開，明確了安全工作方向和重點任務(wù)。

6、對安全隱患建立臺賬并分類分級管理，使隱患整改更加有針對性和高效性。

7、車輛管理嚴格，確保了車輛運行安全。

（二）存在的問題和不足

1、個別公司安全生產(chǎn)責任制落實不到位，管理人員專業(yè)知識匱乏，安全生產(chǎn)意識不高，管理松散，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實。

2、問題隱患排查整改落實工作有差距，經(jīng)過多層級、多輪次安全隱患排查整治工作仍存在工作盲區(qū)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實不到位，部分隱患或問題存在反復出現(xiàn)的情況。

3、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范，部分公司在安全管理上仍存在薄弱環(huán)節(jié)和問題隱患，主要是警示標志標識的維護和更新不夠及時、安全教育培訓的資料填寫存在漏項、部分考核未進行打分和綜合評價、維修保養(yǎng)記錄不完善等。

4、部分公司對外包商管理粗放，部分外包隊伍在施工過程中仍存在一些不規(guī)范行為，需要進一步加強管理和監(jiān)督。

5、與部分第三方施工單位的溝通協(xié)調(diào)還需加強，未能很好的執(zhí)行集團公司制定的《關(guān)于防止第三方破壞進一步加強燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全保護工作的通知》中6個100%的有關(guān)要求，個別施工現(xiàn)場的監(jiān)護工作存在漏洞。

四、流動紅旗授予單位

依據(jù)三季度集團公司制定的《關(guān)于開展燃氣安全專項檢查的通知》對各公司綜合考評，決定給予泰安泰山港華燃氣有限公司和泰安斯菲克燃氣設(shè)備制造安裝有限公司全系統(tǒng)通報表揚，授予2024年三季度安全生產(chǎn)流動紅旗。

五、要求

各公司要認真學習借鑒先進單位的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗做法，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題深刻汲取教訓，查找自身不足，嚴格落實集團公司安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項治理行動和基礎(chǔ)規(guī)范管理年的各項工作要求，加大對全系統(tǒng)燃氣管線、門站、調(diào)壓站、閥門井等燃氣設(shè)備、設(shè)施安全隱患排查治理力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患切實實行閉環(huán)管理。

目前，臨近冬供，系統(tǒng)內(nèi)各公司一定要做好冬供安全保供工作，及時修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，同時加強值班值守工作，重點領(lǐng)域和重要崗位要建立嚴格的冬供期間值班制度，堅持執(zhí)行領(lǐng)導24小時帶班值班，隨時掌握管網(wǎng)運行安全動態(tài)，有效提升集團公司安全管理水平。

泰山燃氣集團有限公司

2024年10月10日