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【專稿】建設(shè)單位（施工單位）未簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議的法律風險
作者：劉金平
燃氣運行管網(wǎng)是城市的生命線之一，是城市重要的市政設(shè)施，承擔著安全、穩(wěn)定、持續(xù)輸送燃氣到千家萬戶的任務，與城市居民日常生活息息相關(guān)。近些年，燃氣運行管網(wǎng)屢遭第三方施工破壞（損毀），導致燃氣事故的發(fā)生。第三方施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)是燃氣事故多發(fā)的主要因素之一。建設(shè)單位（施工單位）野蠻施工、盲目施工，趕工期、追求經(jīng)濟利益，安全意識淡薄，導致破壞（損毀）燃氣設(shè)施燃氣事故屢屢發(fā)生。同時，建設(shè)單位（施工單位）施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，嚴重危害社會公共安全，危害人民生命財產(chǎn)安全，造成極大的社會負面影響。
預防和遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，對城燃企業(yè)來說，是一項艱巨而重要的安全工作，也是一項很頭痛的工作。第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施具有突發(fā)性，防不勝防。
按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位（施工單位）在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)和最小控制范圍內(nèi)施工，必須提前與城燃企業(yè)取得聯(lián)系，告知城燃企業(yè)施工時間和施工范圍，與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和應急預案，共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，探明燃氣管道管位，采取安全保護措施，建設(shè)單位（施工單位）方可施工。未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，不能施工。
建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和保護方案后，在施工期間，就要落地實施，就要對燃氣設(shè)施采取安全保護措施。把保護燃氣設(shè)施工作貫徹到施工全過程各個環(huán)節(jié)，防止在施工過程中破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)。否則，極易導致破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，發(fā)生燃氣事故。造成重大經(jīng)濟損失的，不但要承擔賠償責任，而且還要承擔相應的法律責任。造成刑事責任的，還要追究刑事責任，承擔嚴重的法律后果。
在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事建設(shè)施工未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議是預防和遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的有效手段和措施之一。建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議，共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，是預防、遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的有效手段之一。建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議，明確了雙方的責任和義務，城燃企業(yè)就要派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場進行技術(shù)交底，指明燃氣管網(wǎng)具體位置，張貼安全警示標識，進行現(xiàn)場監(jiān)護及跟蹤施工進度，確保燃氣設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全。
對未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案的建設(shè)單位（施工單位），野蠻施工、盲目施工，破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，政府監(jiān)管部門應加大執(zhí)法力度，嚴管重罰，導致發(fā)生燃氣事故，造成重大經(jīng)濟損失的，危害社會公共安全，危害人民生命財產(chǎn)安全的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施導致燃氣事故頻頻發(fā)生，地方省市政府相應制定出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范第三方施工單位的行為，嚴厲打擊第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施�！逗Ｄ鲜￡P(guān)于強化施工破壞燃氣管道設(shè)施整治措施的通知》、河北省《關(guān)于切實加強涉氣第三方施工安全管理的通知》、貴州省《關(guān)于嚴厲打擊第三方施工破壞燃氣設(shè)施違法違規(guī)的通告》、濟南市《關(guān)于全面加強城鎮(zhèn)燃氣管道及設(shè)施保護工作的通知》等�！逗Ｄ鲜￡P(guān)于強化施工破壞燃氣管道設(shè)施整治措施的通知》，明確規(guī)定城燃企業(yè)與建設(shè)單位（施工單位）的職責和義務。
建設(shè)單位、施工單位未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應安全保護措施從事可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條，責令停止違法行為，對建設(shè)單位、施工單位處5萬元以上10萬元以下罰款，記入誠信不良行為記錄；造成損失的承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。管道燃氣經(jīng)營者未提供準確的燃氣管道線路設(shè)施圖導致發(fā)生施工挖破燃氣管道事故的，由燃氣主管部門計入履約誠信不良行為記錄。從此可看出，城燃企業(yè)指定燃氣管道位置不準確，就要承擔相應的責任。
尤其河北省《關(guān)于切實加強涉氣第三方施工安全管理的通知》制定統(tǒng)一的燃氣管道及附屬設(shè)施保護協(xié)議和燃氣設(shè)施保護方案及應急搶險預案、涉氣第三方施工機械設(shè)備操作人員崗位風險告知卡、燃氣管道交底記錄及施工注意事項。施工單位應當嚴格落實安全施工、文明施工措施，對工程施工期間地下管線保護管理負主體責任，劃分責任主體。
濟南市《關(guān)于全面加強城鎮(zhèn)燃氣管道及設(shè)施保護工作的通知》規(guī)定，對燃氣管道及設(shè)施保護工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴從重處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。公開曝光典型執(zhí)法案例，強化震懾效力，形成嚴厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
最近，從政府通告的第三方破壞（損毀）燃氣設(shè)施典型案例來看，政府監(jiān)管部門重拳出擊，對第三方施工單位未簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，擅自施工、盲目施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，加大執(zhí)法處罰力度。
2023年3月8日，廈門市某建設(shè)集團有限公司在翔安區(qū)金海街道浦原社區(qū)明發(fā)半島祥灣B區(qū)實施正本清源改造施工，未按保護協(xié)議提前通知燃氣公司擅自在管道保護范圍內(nèi)使用機械施工挖破燃氣管道，造成燃氣泄漏遇高溫等因素引發(fā)著火，導致周邊商家多處門店著火，直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計85000元，影響較大。由于該事件造成嚴重后果，符合從重行政處罰情形，廈門市翔安區(qū)城市管理局對廈門市某建設(shè)集團有限公司作出處人民幣9萬元罰款的行政處罰決定。
2024年2月23日，福建某建筑工程有限公司在石獅市祥芝鎮(zhèn)獅祥二路施工，在未做燃氣管道咨詢、未探明燃氣管線位置、未制定保護方案且未采取保護措施的情況下，野蠻開挖，造成燃氣中壓管道破損，導致燃氣泄漏，影響燃氣安全。石獅市城市管理局對福建某建筑工程有限公司作出責令改正，處罰款人民幣10萬元的行政處罰決定。
從《薊州楊津莊金江瑞泰公司“8·22”一般燃氣爆燃事故調(diào)查報告》可以看出，建設(shè)單位（施工單位）未會同城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，擅自施工、野蠻施工，破壞（損毀）燃氣管道導致的嚴重后果。2023年8月22日16時24分，位于薊州區(qū)楊津莊鎮(zhèn)楊津莊村的瑞順口腔診所發(fā)生爆燃事故，造成17人受傷，其中重傷9人。截至11月10日，統(tǒng)計完成直接經(jīng)濟損失559.45萬元。
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認定，金江瑞泰公司雇傭的施工隊進行鉆孔作業(yè)時，水平定向鉆機鉆頭將中燃宏凱公司PEDN90中壓天然氣管道鉆破，導致天然氣大量泄漏，泄漏的天然氣經(jīng)過污水井、排污管道擴散至瑞順口腔診所內(nèi)，形成爆炸性混合氣體，遇不明點火源發(fā)生爆燃，是此次事故的直接原因。
作為建設(shè)單位，一是在已知施工范圍有地下燃氣管線的情況下，未制定燃氣設(shè)施保護方案和采取安全保護措施，野蠻施工。二是未對作業(yè)人員進行技術(shù)交底和安全生產(chǎn)教育培訓。三是未向公路管理機構(gòu)申請擅自組織埋設(shè)管道施工。
同時，相關(guān)責任單位和責任人員都受到法律的制裁。金江瑞泰公司總經(jīng)理等相關(guān)人員被公安機關(guān)取保候?qū)彙９こ坛邪撕褪┕と藛T被公安機關(guān)批準逮捕。
縱觀以上三個典型案例，建設(shè)單位（施工單位）安全意識淡薄，均未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，盲目施工，野蠻施工，破壞（損毀）燃氣設(shè)施，導致發(fā)生燃氣事故，責任單位和直接責任人均承擔相應的法律后果和刑事責任。毋庸置疑，政府加大執(zhí)法力度，強化法律震懾，從快從重處置未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，是有效預防、遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施有效手段和重要手段。
城燃企業(yè)加強監(jiān)護和巡查，建設(shè)單位（施工單位)與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案并落地實施，政府監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，三方共同聯(lián)動，各盡其責，才能有效預防、遏制第三方破壞（損毀）燃氣設(shè)施，構(gòu)建安全、良好的用氣氛圍。
參考資料：
燃氣運行管網(wǎng)是城市的生命線之一，是城市重要的市政設(shè)施，承擔著安全、穩(wěn)定、持續(xù)輸送燃氣到千家萬戶的任務，與城市居民日常生活息息相關(guān)。近些年，燃氣運行管網(wǎng)屢遭第三方施工破壞（損毀），導致燃氣事故的發(fā)生。第三方施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)是燃氣事故多發(fā)的主要因素之一。建設(shè)單位（施工單位）野蠻施工、盲目施工，趕工期、追求經(jīng)濟利益，安全意識淡薄，導致破壞（損毀）燃氣設(shè)施燃氣事故屢屢發(fā)生。同時，建設(shè)單位（施工單位）施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，嚴重危害社會公共安全，危害人民生命財產(chǎn)安全，造成極大的社會負面影響。
預防和遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，對城燃企業(yè)來說，是一項艱巨而重要的安全工作，也是一項很頭痛的工作。第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施具有突發(fā)性，防不勝防。
按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位（施工單位）在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)和最小控制范圍內(nèi)施工，必須提前與城燃企業(yè)取得聯(lián)系，告知城燃企業(yè)施工時間和施工范圍，與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和應急預案，共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，探明燃氣管道管位，采取安全保護措施，建設(shè)單位（施工單位）方可施工。未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，不能施工。
建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和保護方案后，在施工期間，就要落地實施，就要對燃氣設(shè)施采取安全保護措施。把保護燃氣設(shè)施工作貫徹到施工全過程各個環(huán)節(jié)，防止在施工過程中破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)。否則，極易導致破壞（損毀）燃氣運行管網(wǎng)，發(fā)生燃氣事故。造成重大經(jīng)濟損失的，不但要承擔賠償責任，而且還要承擔相應的法律責任。造成刑事責任的，還要追究刑事責任，承擔嚴重的法律后果。
在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)從事建設(shè)施工未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議是預防和遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的有效手段和措施之一。建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議，共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，是預防、遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的有效手段之一。建設(shè)單位（施工單位）與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議，明確了雙方的責任和義務，城燃企業(yè)就要派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場進行技術(shù)交底，指明燃氣管網(wǎng)具體位置，張貼安全警示標識，進行現(xiàn)場監(jiān)護及跟蹤施工進度，確保燃氣設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全。
對未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案的建設(shè)單位（施工單位），野蠻施工、盲目施工，破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，政府監(jiān)管部門應加大執(zhí)法力度，嚴管重罰，導致發(fā)生燃氣事故，造成重大經(jīng)濟損失的，危害社會公共安全，危害人民生命財產(chǎn)安全的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施導致燃氣事故頻頻發(fā)生，地方省市政府相應制定出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范第三方施工單位的行為，嚴厲打擊第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施�！逗Ｄ鲜￡P(guān)于強化施工破壞燃氣管道設(shè)施整治措施的通知》、河北省《關(guān)于切實加強涉氣第三方施工安全管理的通知》、貴州省《關(guān)于嚴厲打擊第三方施工破壞燃氣設(shè)施違法違規(guī)的通告》、濟南市《關(guān)于全面加強城鎮(zhèn)燃氣管道及設(shè)施保護工作的通知》等�！逗Ｄ鲜￡P(guān)于強化施工破壞燃氣管道設(shè)施整治措施的通知》，明確規(guī)定城燃企業(yè)與建設(shè)單位（施工單位）的職責和義務。
建設(shè)單位、施工單位未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應安全保護措施從事可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條，責令停止違法行為，對建設(shè)單位、施工單位處5萬元以上10萬元以下罰款，記入誠信不良行為記錄；造成損失的承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。管道燃氣經(jīng)營者未提供準確的燃氣管道線路設(shè)施圖導致發(fā)生施工挖破燃氣管道事故的，由燃氣主管部門計入履約誠信不良行為記錄。從此可看出，城燃企業(yè)指定燃氣管道位置不準確，就要承擔相應的責任。
尤其河北省《關(guān)于切實加強涉氣第三方施工安全管理的通知》制定統(tǒng)一的燃氣管道及附屬設(shè)施保護協(xié)議和燃氣設(shè)施保護方案及應急搶險預案、涉氣第三方施工機械設(shè)備操作人員崗位風險告知卡、燃氣管道交底記錄及施工注意事項。施工單位應當嚴格落實安全施工、文明施工措施，對工程施工期間地下管線保護管理負主體責任，劃分責任主體。
濟南市《關(guān)于全面加強城鎮(zhèn)燃氣管道及設(shè)施保護工作的通知》規(guī)定，對燃氣管道及設(shè)施保護工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴從重處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。公開曝光典型執(zhí)法案例，強化震懾效力，形成嚴厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
最近，從政府通告的第三方破壞（損毀）燃氣設(shè)施典型案例來看，政府監(jiān)管部門重拳出擊，對第三方施工單位未簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，擅自施工、盲目施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，加大執(zhí)法處罰力度。
2023年3月8日，廈門市某建設(shè)集團有限公司在翔安區(qū)金海街道浦原社區(qū)明發(fā)半島祥灣B區(qū)實施正本清源改造施工，未按保護協(xié)議提前通知燃氣公司擅自在管道保護范圍內(nèi)使用機械施工挖破燃氣管道，造成燃氣泄漏遇高溫等因素引發(fā)著火，導致周邊商家多處門店著火，直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計85000元，影響較大。由于該事件造成嚴重后果，符合從重行政處罰情形，廈門市翔安區(qū)城市管理局對廈門市某建設(shè)集團有限公司作出處人民幣9萬元罰款的行政處罰決定。
2024年2月23日，福建某建筑工程有限公司在石獅市祥芝鎮(zhèn)獅祥二路施工，在未做燃氣管道咨詢、未探明燃氣管線位置、未制定保護方案且未采取保護措施的情況下，野蠻開挖，造成燃氣中壓管道破損，導致燃氣泄漏，影響燃氣安全。石獅市城市管理局對福建某建筑工程有限公司作出責令改正，處罰款人民幣10萬元的行政處罰決定。
從《薊州楊津莊金江瑞泰公司“8·22”一般燃氣爆燃事故調(diào)查報告》可以看出，建設(shè)單位（施工單位）未會同城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案，擅自施工、野蠻施工，破壞（損毀）燃氣管道導致的嚴重后果。2023年8月22日16時24分，位于薊州區(qū)楊津莊鎮(zhèn)楊津莊村的瑞順口腔診所發(fā)生爆燃事故，造成17人受傷，其中重傷9人。截至11月10日，統(tǒng)計完成直接經(jīng)濟損失559.45萬元。
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認定，金江瑞泰公司雇傭的施工隊進行鉆孔作業(yè)時，水平定向鉆機鉆頭將中燃宏凱公司PEDN90中壓天然氣管道鉆破，導致天然氣大量泄漏，泄漏的天然氣經(jīng)過污水井、排污管道擴散至瑞順口腔診所內(nèi)，形成爆炸性混合氣體，遇不明點火源發(fā)生爆燃，是此次事故的直接原因。
作為建設(shè)單位，一是在已知施工范圍有地下燃氣管線的情況下，未制定燃氣設(shè)施保護方案和采取安全保護措施，野蠻施工。二是未對作業(yè)人員進行技術(shù)交底和安全生產(chǎn)教育培訓。三是未向公路管理機構(gòu)申請擅自組織埋設(shè)管道施工。
同時，相關(guān)責任單位和責任人員都受到法律的制裁。金江瑞泰公司總經(jīng)理等相關(guān)人員被公安機關(guān)取保候?qū)彙９こ坛邪撕褪┕と藛T被公安機關(guān)批準逮捕。
縱觀以上三個典型案例，建設(shè)單位（施工單位）安全意識淡薄，均未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案，盲目施工，野蠻施工，破壞（損毀）燃氣設(shè)施，導致發(fā)生燃氣事故，責任單位和直接責任人均承擔相應的法律后果和刑事責任。毋庸置疑，政府加大執(zhí)法力度，強化法律震懾，從快從重處置未與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案及應急預案破壞（損毀）燃氣設(shè)施的行為，是有效預防、遏制第三方施工破壞（損毀）燃氣設(shè)施有效手段和重要手段。
城燃企業(yè)加強監(jiān)護和巡查，建設(shè)單位（施工單位)與城燃企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施安全保護協(xié)議和會同城燃企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案和應急預案并落地實施，政府監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，三方共同聯(lián)動，各盡其責，才能有效預防、遏制第三方破壞（損毀）燃氣設(shè)施，構(gòu)建安全、良好的用氣氛圍。
參考資料：
1《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》
2《城鎮(zhèn)燃氣工程項目規(guī)范》GB55009-20213《薊州楊津莊金江瑞泰公司“8·22”一般燃氣爆燃事故調(diào)查報告》